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      上海市嘉定區劃細做實小微網格
      發表時間:2023-03-13 來源:中國組織人事報

        本報上海訊 (通訊員 嘉組軒)“大家齊心協力,現在網格內矛盾糾紛都能及時化解,一些風險隱患也能第一時間發現上報?!弊罱?,上海市嘉定區嘉定鎮街道三皇橋社區的小微網格長諸燕芳干勁滿滿,她和五大員團隊——來自業委會、物業公司、志愿服務隊等5名核心骨干,分別承接了信息收集、宣傳監督、服務聯絡、網格巡邏、環境保潔等工作任務,通過定人、定事、定責任,實現了小微網格管理和服務無遺漏。

        像諸燕芳這樣的小微網格長,在嘉定區還有很多。作為較早探索網格治理的地區之一,近些年來,嘉定區不斷深入推進網格工程,劃細做實小微網格,在精準劃分、協同聯動、優化機制方面發力,打造“細治入微”的基層治理格局,探索走出超大城市新城治理現代化新路。

        三級布局,合理設置劃分網格。結合疫情防控期間黨建引領網格治理的實踐經驗,在“一網統管”整體布局下,構建形成街鎮以下“53個片區+359個村居(單元)+1882個小微網格”三級網格架構,確保各級網格全面覆蓋、邊界清晰。根據不同層級、特點和資源承載能力,對各級網格功能進行精準定位,避免資源低效使用、負擔層層加碼、職能錯位缺位。其中,片區網格重在協調和督導,村居(單元)網格重在聯動和處置,小微網格重在發現和化解。綜合考慮管理難度、風險隱患等要素,在全區小微網格中實施“紅黃藍”分級分色管理,紅色表示治理難度大、情況復雜,黃色表示存在一定風險隱患,藍色表示治理有序、風險相對較低。做好日常信息排摸和動態調整,加強分析研判和重點關注,發揮基層治理前哨和基點作用。

        固本強基,織密建強組織體系。重點在兩個維度發力,在廣度上,貫通組織體系“最后一公里”,推進小微網格黨組織建設,對尚未成立黨組織的小微網格委派黨建指導員。在社區、農村等網格配足配強工作力量,配備專職網格員、五大員共1萬余人,五大員包括信息收集員、宣傳監督員、服務聯絡員、網格巡邏員、環境保潔員,及時收集解決居民群眾最細小、最貼近、最需要解決的問題;在街面、商務樓宇、園區等網格注入條線力量,因地制宜落實由屬地和條線人員擔任的“雙格長”制。南翔鎮印象城小微網格內商鋪糾紛、商場管理等問題較為復雜,屬地網格和城管、市場監管等條線職能部門人員根據實際情況,分別擔任第一網格長和第二網格長,加強對接聯系和溝通協調,去年共解決商圈12345熱線投訴87件。在深度上,深化推進“樓組黨建”,以加強組織覆蓋、配強工作力量等為重點,推動8000余個樓(隊)組建立黨組織或黨小組,遴選近9000名年輕在職黨員等在居住地擔任第二樓(隊)組長,同時設置黨員先鋒崗,劃定黨員責任區,把樓組建設成為熟人社會的熱絡地、公共事務的發起地、先鋒服務的首倡地。

        優化機制,提升基層治理實效。完善工作運行機制,制定落實小微網格問題處置程序,進一步優化小微網格信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋工作流程,提升網格間信息流轉效率。新成路街道嘉樂社區的小微網格長在巡邏過程中,發現有居民裝修敲毀承重墻,溝通無果后及時上報村居(單元)網格,由村居(單元)網格聯合城管部門等執法力量上門核查,確認后立即責令業主停止損毀承重結構行為,避免了房屋安全隱患及潛在的鄰里矛盾糾紛。加快推進小微網格黨群服務點建設,依托農村客堂間、社區睦鄰點、商業公共空間等,作為相對固定的議事協商場地,解決巡查中發現的各類問題或矛盾糾紛,目前網格覆蓋率約27%。加快數字化轉型,推動網格地圖、網格力量等信息納入“一網統管”平臺,建立“網格吹哨、部門報到”機制,及時把12345熱線工單、網格案件等治理信息精準定位到小微網格,強化部門協調聯動,形成工作閉環,讓基層治理“觸角”更靈敏,切實為基層治理賦能增效。

      網站編輯:白夢潔
      黨建網出品

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